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深入学习贯彻落实市委四届三次全会精神的专项行动方案

2017-9-27 9:38:00

为切实将市委四届三次全会精神贯彻落实到商务工作中,进一步加快我市开放发展速度,增强发展后劲,结合商务系统实际,现制定如下行动方案。一、指导思想深入学习贯彻习总书记视察山西的重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,省委十一届四…

为切实将市委四届三次全会精神贯彻落实到商务工作中,进一步加快我市开放发展速度,增强发展后劲,结合商务系统实际,现制定如下行动方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习总书记视察山西的重要讲话精神,全面贯彻党的十八大十八届三中、四中、五中、六中全会,省委十次全会和市委四届三次全会精神,认真落实市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的总要求,坚持扩大开放,构建全方位开放新格局,为建设大运城注入强大动力

二、主要任务

(一)发挥开发区窗口作用

1、强化开发区改革创新发展。开发区是对外开放的窗口、平台和载体,要按照“整合、改制、扩区、调规”八字方针和“三化三制”要求,进一步强化开发区改革创新发展。整合现有5个省级开发区和25个产业园区,建设1个国家级开发区、1个省级高新技术产业开发区、1个生态文化旅游开发区和12个省级开发区。同时,进一步优化发展环境,全面推行项目投资承诺制和无审批管理制度,营造“六最”发展环境,打造投资洼地。(责任单位:开发区科运城经济技术开发区管委会

2、建设省级农产品出口产业开发区。建设全国最大的绿色水果生产基地、全省重要的农产品出口平台、黄河金三角最具竞争力的农产品物流集散中心--山西运城(国际)农产品出口产业开发区。采取“一区六园”模式,一区,即山西运城(国际)农产品出口产业开发区;六园,即盐湖、临猗、万荣、平陆、芮城、稷山6个农产品集中主产区。建设集展示、交易、仓储、运输、包装、金融服务、线上线下服务为一体的展示交易中心;打造5—7个品质高、品相好,在全国、全球叫得响的农产品品牌。进一步加强农产品标准化、品牌化建设,进一步畅通农产品销售渠道,促进农民大幅增收,奋力建设农业强市。(责任单位:开发区科,农产品出口产业开发区筹委会,配合单位:运城经济技术开发区管委会商务部门

)加大招商引资力度

1、健全招商引资机制。健全对外开放智(慧)库,密切跟踪全国全球产业发展前沿、产业变革趋势、社会管理创新模式等,为市委、市政府决策提供参考依据。成立外来投资客商投诉中心,做到投诉案件回应不过夜、件件有着落。建立招商引资联席会议制度,由市政府主要领导人任召集人,相关部门为联席会议组成单位,及时研究、协调、解决招商引资工作中的重大问题,对招商引资中拟签约项目合同,由招商办牵头组织相关部门论证后,提交联席办公会议集体审核,快速决策。制定出台招商引资奖励措施,对成功引进符合国家产业政策的招商项目,根据投资额、产业性质、上缴税收等情况,给予中介人一定奖励;完善招商引资考核机制,明确县(市、区)、开发区和市直有关单位年度目标责任,把招商引资效果作为考核“一把手”的重要指标。调整招商引资领导组组成人员,下设办公室(设在商务局),负责全市所有招商引资项目的登记、接洽、跟踪、协调,优惠奖励政策的落实兑现以及招商引资工作的督查和考评。(责任单位:市商务局招商办,配合单位:各县(市、区)商务局招商办,运城经济技术开发区管委会商务部门

2、明确招商引资方向。突出山西南部汽车产业基地、中西部精品钢基地、国际新型工业化有色金属(铝)产业基地,围绕运输装备制造、铝镁深加工、新型化工、现代医药、农副产品加工、新能源、新材料等7大重点发展产业,面向长三角、珠三角、京津冀、环渤海等发达地区,实施以企招商、以商招商、精准招商,在承接产业梯次转移中招引一批新项目、大项目。(责任单位:市商务局招商办,配合单位:各县(市、区)商务局招商办,运城经济技术开发区管委会商务部门

3、创新招商引资方式。做好驻点招商、小分队招商、产业链配套招商、龙头企业招商等多种形式,围绕我市产业集群开展招商活动,落实好招商引资优惠政策。2017年全市签约项目总投资超过1000亿元。(责任单位:市商务局招商办,配合单位:各县(市、区)商务局招商办,运城经济技术开发区管委会商务部门

4、拓宽招才引智渠道。加强招商引资与招才引智的有效融合,在开展专项招商、重点招商或人才项目对接活动时,招商与引才人员要同步参与,实现招商引智共同推介用好招商引资优惠政策,通过在北京、上海、广州、西安、重庆等运城籍人才集聚地召开“运商运才回乡创业”座谈会,或举办运城籍在外人才故乡行活动等多种方式,吸引运城籍在外人才回乡创新创业。(责任单位:市商务局招商办,配合单位:各县(市、区)商务局招商办,运城经济技术开发区管委会商务部门

(三)加大对外经济交流合作

1、培育外贸主体。培育发展一批外贸骨干企业和潜力企业,提高其跨国经营能力;加快建设玻璃器皿铝镁合金、纺织印染、芦笋等外贸转型升级示范基地,引导产业集群参与国际市场竞争。创新服务模式,建立商务系统领导干部包干联系企业常态化工作机制,加强外贸业务培训。力争在637家外贸企业基础上,每年新增对外贸易经营者20家,有进出口实绩企业110家,保持2家企业进入全省进出口额前10名,8家企业进入全省进出口额前50名。(责任单位:条法科,配合单位:各县(市、区)商务局运城经济技术开发区管委会商务部门

2、推动跨境电子商务发展。积极培育跨境电子企业,帮助企业运用跨境电子商务开拓国际市场,推进与阿里巴巴国际站、诚商网、敦煌网等知名跨境电子商务平台合作,培育我市40家企业入驻阿里巴巴国际站、诚商网、敦煌网跨境电子商务平台。(责任单位:条法科,配合单位:各县(市、区)商务局各运城经济技术开发区管委会商务部门

3、优化进出口商品结构。在出口商品结构上,提高苹果在农产品出口中的比重。在进口商品结构上,积极鼓励企业进口先进设备和技术,并给予相应的进口贴息。(责任单位:条法科,配合单位:各县(市、区)商务局运城经济技术开发区管委会商务部门

4、积极参与“山西品牌丝路行”活动。办好山西品牌丝路行(德国法兰克福站)活动,积极组织参加省商务厅组织的山西品牌丝路行活动,引导和支持企业参与国际竞争。全年不少于20家企业参加国内外著名展会,对全市企业参与国际竞争给予资金补助。(责任单位:条法科,配合单位:各县(市、区)商务局运城经济技术开发区管委会商务部门

5、对接“一带一路”战略。根据《山西省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》精神,结合我市实际,制定我市实施方案。加强与山西省参与“一带一路”工作领导小组办公室沟通,尽快确定《运城市参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》报备意见。根据报备意见,出台《运城市参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》。(责任单位:条法科,配合单位:各县(市、区)商务局运城经济技术开发区管委会商务部门

6、坚持“走出去”“引进来”。深入研究在对外开放格局中运城制版现象,鼓励永济电机、亚宝集团等企业“走出去”在国外投资建厂、开办分公司,建立国际营销网络。积极实施“引进来”,创造优美环境,用好优惠政策,让外商积极来我市投资,实现合同利用外资2725万美元,实际到位外资679.8万美元(责任单位:外经科、外资科,配合单位:各县(市、区)商务局运城经济技术开发区管委会商务部门

  • 保障措施

为确保各项工作任务落到实处,局党组决定将重点任务完成情况列入到年度考核中,各单位要高度重视,根据工作任务和目标要求,制定工作方案,采取有效措施确保完成工作任务。

(一)加强组织领导。各单位要把贯彻落实市委四届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真传达学习,深入贯彻落实。结合本部门实际情况,对照任务分工,加强组织领导,成立领导小组,抓好工作推动。

强化督查推进按照局党组的要求,将具体任务分解到各县(市、区)商务局和局各科室,局领导包县(市、区),加强工作督导,确保各项工作任务有序推进,顺利完成。


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